（二）部门集中采购项目（23项）

二、集中采购目录以外的分散采购限额标准

三、相关问题说明及要求

（一）本政府集中采购目录及《广州市政府采购品目分类表》（2018年），按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）、《广东省2017年政府采购品目分类表》、广州市财政局关于《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2018年）》的补充通知对应品目列出制定。

（二）采购单位使用财政资金或与财政资金无法分割采购的非财政性资金，采购本政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，应结合实际采购需求，按照本政府集中采购目录以及《广州市政府采购品目分类表》（2018年），将预算支出项目细化编制为可执行的政府采购计划。

（三）集中采购项目已实行批量集中采购、电子卖场、协议采购模式，结合使用范围、采购起点标准等，由广州市财政局另行规定。

（四）集中采购机构采购项目（50项）：达到采购起点金额以上的项目，采购人需按规定委托集中采购机构组织实施。

（五）部门集中（23项）及分散类采购项目：达到采购起点金额以上的项目，采购人应当委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构组织实施。

（六）政府采购起点：在一个财政年度内，一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务、工程达到集中采购目录起点或限额标准以上，应当实行政府采购。

（七）公开招标数额标准：在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。

货物、服务类政府采购项目，年度采购预算金额达到200万元以上的应当公开招标。

（八）本通知所指工程，是指适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的工程，包括与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建等建设工程无关的、单独的装修、拆除、修缮等工程。其中，100万元以上400万元以下的工程项目，采购人通过广州公共资源交易中心实行定点采购；400万元以上的工程项目应当按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关规定公开招标。

建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程仍按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）等相关规定实施。

（九）“C0601会议服务”和“C0814印刷和出版服务”的印刷项目，采购起点以上但未达到公开招标数额标准的，必须实行协议供应服务，但采购人同一系统内单位有提供服务能力且在质量、服务等同等条件下价格低于协议供应单位的，采购人直接向其采购的情形除外。

（十）采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业发展等政府采购政策。

采购人符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔2007〕119号）等有关规定，确需采购进口产品的，实行审核管理，应当获得同级人民政府财政部门核准后，依法开展政府采购活动。

（十一） 采购人应当按照《广州市政府采购品目分类表》（2018年）确定采购项目属性。按照《广州市政府采购品目分类表》（2018年）无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

（十二）根据《关于完善省属高校、科研院所仪器设备采购管理有关事项的通知》（粤财采购〔2017〕3号）规定，市属高校、科研院所可自行采购科研仪器设备，采购进口科研仪器设备实行备案制管理。

（十三）对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购，与涉及国家安全和秘密的采购，不适用《政府采购法》。

（十四）涉密采购项目，按《关于规范我省政府涉密采购工作的通知》（粤密局〔2010〕46号）。

（十五）涉密岗位设备政府采购按照《关于转发国家保密局财政部《涉密专用信息设备名录》和《涉密专用信息设备适配软硬件产品名录》的通知》（粤密局〔2018〕23号）有关规定执行。

五、其他

（一）“年度采购起点金额”项为空白即零起点金额，本政府集中采购目录及限额标准所指的“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）在执行过程中，本政府集中采购目录及限额标准需要修改、补充的，由广州市财政局另行规定。

（三）《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2018年）》由广州市财政局负责解释，自印发之日起实施。《广州市财政局关于印发〈广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2015年）〉的通知》（穗财采〔2015〕71号）同时废止。

附件下载：